La disciplina dei Bed and Breakfast in Italia

Il termine Bed and Breakfast letteralmente significa "letto e colazione" ed indica l'offerta di ospitalità in abitazioni private. L'attività, che ha origini prettamente anglosassoni, si è diffusa notevolmente in questi ultimi anni anche negli altri Paesi occidentali: Germania, Francia e, ovviamente, Italia.
Questo elaborato approfondisce la legislazione in materia di Bed and Breakfast a partire dalla nascita di questo nuovo tipo di struttura ricettiva fino ad arrivare alle attuali leggi regionali.

Nel primo capitolo viene affrontata la storia e la diffusione dei Bed & Breakfast, le motivazioni che spigono sempre più la domanda di soggiorno in questo tipo di alloggio e le principali differenze con le altre strutture alberghiere.

Nel secondo capitolo viene affrontato il riparto delle competenze tra Stato e Regioni in materia di turismo, con particolare attenzione all'attività di bed and breakfast. La principale legge a cui si fa riferimento è la Legge - quadro n. 217 del 1983, che definisce i principi fondamentali in materia di turismo e di industria alberghiera. Tale legge non prevedeva, a livello nazionale, provvedimenti riguardanti espressamente la formula del Bed and Breakfast, ma concedeva alle singole Regioni la possibilità di individuare ulteriori tipologie di ricettività. Il punto di partenza è rappressentato dalle legge della Regione Lazio del 1997 principalmente per l'esigenza di fronteggiare il previsto aumento di flusso turistico in occasione del Giubileo.

Nel terzo capitolo viene affrontato il tema della legge di riforma n. 135 del 2001, che aveva come scopo il riordino della legislazione nazionale in materia di turismo. Si giunge ad una nuova classifficazione di strutture ricettive: gli esercizi alberghieri, gli esercizi paralberghieri e le strutture ricettive extralberghiere, tra le quali, in quest'ultime, le Regioni hanno ritenuto opportuno promuovere anche il Bed and Breakfast. Si analizzano inoltre le caratteristiche in comune dei Bed and Breakfast e vengono messe a confronto alcune leggi regionali. Viene preso inoltre in esame il tema della riforma costituzionale avvenuta nel 2001 e le problematiche inerenti il turismo con particolare riferimento al possibile impatto sui Bed and Breakfast.